一吻定情

近日，美国总统拜登拿“威胁美国国家安全”当借口，发布了一道命令，禁止一家有中国背景的加密货币挖矿公司，在美国空军的怀俄明州基地附近买地。

三 | 作为首部以“晋江经验”为主题的专项法规，《条例》以法治固化实践经验、破解发展瓶颈，为促进全市民营经济高质量发展提供坚实保障。据了解，该基地部署着“民兵III”型洲际导弹。    《条例》共七章五十六条，包括总则、资源要素配置、企业融通发展、产业科技创新、产城融合发展、政府服务保障、附则，突出精神传承、侨台优势、政企互动、实体经济、品牌战略等泉州特色。

白宫在声明中说，这家公司离怀俄明州的核导弹基地，不到1.6公里。    资源要素配置方面，《条例》聚焦打破隐形壁垒，明确建立健全机制，落实全国统一的市场准入负面清单制度，开展公平竞争审查；分别对技术、土地、人力、数据、资本等资源要素配置作出规定。同时明确搭建对接交流合作平台，支持华侨华人、台港澳同胞和在外泉籍企业家回乡投资兴业；支持民营经济组织加强与台湾地区合作，促进两岸经济融合发展。

四 | 在没有给出任何实质性证据的情况下，白宫的声明就指责这家公司，在这么敏感的地方买地，而且还装了可能用来搞间谍活动的设备，声称这是“美国国家安全的风险”。美方不仅要求这家公司和它的关联企业，在三个月内拆掉那些设备，还得在四个月内把地卖了。

根据美方的声明内容，这家公司的大部分股权，都是中国公民持有的。

五 |     企业融通发展方面，《条例》立足我市中小企业众多的实际，明确推进大中小企业协同融通发展，构建良好企业发展生态。

六 | 鼓励、支持民营经济组织参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革，并从合规经营、品牌培育、标准制定、上市服务、国际化发展、会展支持等方面为企业发展提供全方位保障。这家公司在2022年6月，买下了这些地，准备用来挖加密货币。

根据报道，拜登发布的这一命令，是在经过外国投资委员会调查后才下达的。    产业科技创新方面，《条例》坚持以科技创新引领新质生产力发展，推动传统产业转型升级。

七 | 从研发投入、平台建设、成果转化、政府投资基金体系建设等方面作出具体规定，进一步完善创新支撑措施，优化产业结构，加快培育具有国际竞争力的新兴产业和未来产业。这个委员会虽然不怎么出名，但它是美国财政部的下属机构，权力很大，专门审查外国投资有没有“威胁美国国家安全”。这一委员会也解释了对这家公司进行的调查，他们说是先接到了公众的举报，在经过调查后，才做出最后的要求。    产城融合发展方面，《条例》从发展县域产业链、促进产业集聚、文体产业发展、城乡融合发展等方面，进一步统筹新型工业化、新型城镇化和乡村振兴。

耶伦作为美国财长部的部长，不仅对拜登的这一决定大力支持，夸赞这“体现了拜登政府保护国家安全的决心”，还强调外国投资委员会在审查外国投资方面的重要作用，认为该机构是对“美国国家安全的保护”。通过固化总结经验，将因地制宜发展“一县一特色”的县域重点产业链、建立常态化跨县域交流机制等转化为法规制度；同时，固化工业园区标准化建设成果，支持专精特新企业集聚建园，建设2.0版本产业社区。    政府服务保障方面，《条例》强调打造一流营商环境，推动有效市场和有为政府更好结合。一方面，固化“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的服务理念，要求健全民营经济发展综合服务体系，完善政企常态化沟通和问题解决机制。

不过，有美国媒体指出，外国投资委员会对这家公司涉及到的“具体的国家安全威胁”，说得模棱两可。而美财政部，也只是说这笔交易“可能安装了用来搞间谍活动的设备”，但并没有给出有理有据的证据。同时，对规范入企检查、惠企政策兑现、政府诚信履约、防范化解拖欠账款、知识产权保护等作出规定，进一步稳定企业预期、提振发展信心。（融媒体记者 颜雅婷）。

八 |

根据美国媒体报道，去年一年，美国33个州的议员，就提出了81项法案，都是禁止中国政府和一些中国公司，在美国的军事基地附近买地。这些法案中，有十多项已经在由共和党主导的州成为了法律，比如弗吉尼亚州、爱达荷州和亚拉巴马州。

九 | 还有一些法案虽然没有成为正式的法律，但在当地得到了共和党和民主党的支持。

今年3月，美国佐治亚州众议院，通过了一项法案，明确禁止中国等国的“代理人”，在该州购买农田或军事设施附近的土地。当时有民主党议员明确反对这一法案，认为不仅可能会引发新一波，针对有亚洲血统的美国人的种族歧视，而且对保护美国国家安全没有什么帮助。

实际上，中国在美国拥有的土地面积很少，而且近年来还在不断减少。美国农业部在此前发布的报告显示，美国农田最大的外国持有者，还是加拿大，以及英国等欧洲国家，中国拥有的土地不到外国持有农田的1%。中国企业在美国拥有约212万亩的土地，主要是农田和非农田。

十 |

过去几年，美国政客们以“威胁国家安全”为由，推出了很多专门针对中国的法案，炒作“美国农田被中国投资者大量买走”，给美国民主故意制造恐慌，其实这些不过是一些美政客用来吓唬人的借口，目的就是利用反华情绪，达到自己的政治目的。

多年来，中国企业在美国的投资，对促进当地就业和经济发展有着重要贡献。美政客滥用“国家安全问题”，不仅把正常的经济投资问题政治化，违背了市场经济原则，损害了外界对美国市场环境的信心。拜登这次发布的这一命令，也只不过是通过表现出对中国的强硬态度，赢得更多选票罢了。